招标有四种典型的形式
来源:    发布时间: 2020-06-09 16:27   35 次浏览   大小:  16px  14px  12px
招标有四种典型的形式

  招标有四种典型的形式_法律资料_人文社科_专业资料。招标有四种典型的形式:公开招标,邀请招标,比选,竞争性谈判。 一、公开招标(Open Tendering) ,是指招标人在公开媒介上以招标公告 的方式邀请不特定的法人或其他组织参与投标, 并向符合条件

  招标有四种典型的形式:公开招标,邀请招标,比选,竞争性谈判。 一、公开招标(Open Tendering) ,是指招标人在公开媒介上以招标公告 的方式邀请不特定的法人或其他组织参与投标, 并向符合条件的投标人中择 优选择中标人的一种招标方式,相对于公开招标,称之为邀请招标。国际上 政府采购通常采用这种方式。 中华人民共和国招标投标法第三条规定: 在中华人民共和国境内进行 下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关 的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。 达到下列标准之一的,必须进行招标; (1)施工单项合同估算价在 200 万元人民币以上的; (2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在 100 万元人民 币以上的; (3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在 50 万元人民 币以上的; (4)单项合同估算价低于第(1) 、 (2 ) 、 (3)项规定的标准,但项目总 投资额在 3000 万元人民币以上的。 二、邀请招标。现行法律下有两种意义的邀请招标:在招标投标中的邀 请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标; 在政府采购中的邀请招标是指货物或者服务项目采购人在省级以上人民政 府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告, 公布投标人资格条 件,经过对投标人的资格进行审查,采购人从评审合格的投标人中通过随机 方式选择 3 家以上的投标人作为正式的投标人, 向其发出投标邀请书邀请其 参与投标。 可以用于邀请招标 (1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。 (2)全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。 (3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 (4)法律或者国务院规定的其他必须招标的项目。 三、竞争性谈判,是指采购人或者采购代理机构直接邀请 3 家以上供应 商就采购事宜进行谈判的方式。 竞争性谈判采购方式的特点是: 一是可以缩短准备期,能使采购项目更快地发挥作用。 二是减少工作量, 省去了大量的开标、 投标工作, 有利于提高工作效率, 减少采购成本。 三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。 四是有利于对民族工业进行保护。 五是能够激励供应商自觉将高科技应用到采购产品中, 同时又能转移采 购风险。 谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成, 其中专家 的人数不得少于成员总数的三分之二。 谈判文件中至少应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评 定标准等事项。谈判须在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布公 告。公告至谈判文件递交截止时间一般不得少于 5 天,采购数额在 300 万元 以上、技术复杂的项目一般不得少于 10 天。 有下列情况之一的货物或者服务,可实行竞争性谈判采购: (一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立 的; (二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的; 有下列情况之一的货物或者服务,可实行竞争性谈判采购。 (一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立 的; (二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的; (三)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的; (四)不能事先计算出价格总额的。 四、比选(招标一般适用于 200 万以上的项目。比选是 200 万以下的项 目。 ) 比选招标是招标方式的一种, 它是指比选人或比选代理人事先公布出条 件和要求,从自愿报名参加比选的申请人中按照规定方式,邀请特定数量的 法人或者其他经济组织参加招标的项目竞争,就中通过比较,选择并最终确 定中选任的活动过程。 比选的适用条件:比选是法定招标方式(公开招标和邀请招标)的有益 补充, 有其自身的使用条件。 例如 《四川省政府投资工程建设项目比选办法》 规定:在四川省行政区域内的政府投资工程建设项目,包括项目的施工、勘 察、设计、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等,其总投资额在 3000 万元人民币以下的项目,凡达到下述条件中的一种,即可进行比选。 (1)单项合同估算价在 200 万元人民币以下(不含 200 万元) 、且在 20 万元人民币以上(含 20 万元)的施工项目; (2)单项合同估算价在 50 万元人民币以下 5 万元人民币以上的勘察、 设计服务; (3) 单项合同估算价在 30 万元人民币以下 5 万元人民币以上的监理服 务; (4) 单项合同估算价在 100 万元人民币以下 10 万元人民币以上的设备、 材料等货物的招标。 必须进行招标的项目,依法开展两次招标失败后,经政府投资主管部 门同意不再进行公开招标的,应当通过比选确定承包人。